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市农业农村局关于依法推进农药包装废弃物回收和建立农药生产销售使用统计工作制度的通知

发表时间:2019-09-29 10:59 来源:武汉市农业农村局

各区农业农村局,局属有关单位:

  新修订的《农药管理条例》,赋予了农业主管部门对农药生产、经营、使用全过程监管的职责。该条例施行已逾两年,我市农药废弃物回收处置和农药生产、销售、使用统计工作严重滞后。经市农业农村局第5次局长办公会议审议通过,现就依法推进农药包装废弃物回收和建立农药生产销售使用统计工作制度通知如下:

  一、强化属地监管责任

  《农药管理条例》第三十七条、第四十六条、第五十四条、第五十八条,规定了农药生产企业、农药经营者回收、处置农药包装废弃物的义务、责任和处罚条款。各区农业主管部门要切实履行属地监管责任,明确农药管理的职能机构,加强工作力量,进一步加大对农药生产企业、农药经营者和使用者的宣传培训力度,特别是要严格执法、执法必严、违法必究。各区要将农药监管对象划片分区,每一个片区明确具体责任人、监管内容、履职要求、考核目标等事项,织密监管网络,全面落实《农药管理条例》监管责任制,力戒农药监管执法中避实就虚、蜻蜓点水,搞选择性执行、象征性落实。2019年10月10日前,请各区农业农村局将农药监管职能落实情况(见附件1)报市农药管理办公室。

  二、强化《条例》宣传告知  

  各区农业主管部门要将宣讲《农药管理条例》列入年度培训办班计划,做到农药生产企业管理人员、农药经营者、用药大户培训全覆盖。自本通知印发之日起,在2019年10月20日之前,各区要对本行政区域内所有农药生产企业和农药经营者送达并签收《致本区农药生产企业和农药经营者的告知书》,明确告知每个农药生产企业、农药经营门店应当依法履行农药包装废弃物回收的义务和责任,并对此前未履行该义务的农药生产企业和经营门店当即书面下达责令整改通知书。此后,本市农药生产企业、农药经营者仍不履行农药包装废弃物回收、处置义务的,各区农药行政执法机构一律按拒不改正从重予以处罚。

  三、强化农药执法监管

银葵财经网  各区农业主管部门要全面贯彻落实新修订的《农药管理条例》,强化农药生产、经营、使用环节全程监管,要组织农药执法机构以检查农药经营门店进货台账、销售台账、记录是否完整为切入点,上溯农药生产源头监管质量是否合格,下查农药使用是否依法合规,并扭住农药包装物回收处置这个薄弱环节,督促农药经营门店履行农药包装废弃物回收义务,建立农药包装废弃物回收处置台账,对拒不改正不履行农药废弃物回收义务的,应依法严肃处理,切实把我市农药包装废弃物回收处置工作抓紧抓实抓出成效。

  四、强化农药信息报送

银葵财经网  即日起,全市农业部门要以农药生产、销售、使用、农药包装物回收等信息为重点,逐级尽快建立完善农药信息报送制度。一是强化监管网络。以落实农药监管责任制为重点,织密市、区、街镇农药监管责任网络,请各区于2019年10月20日前将农药监管责任制落实情况报市农药管理办公室(表样见附件2)。二是强化信息报送。依据《农药管理条例》第四十条要求,市区农药监管机构要加快建立农药生产、销售、农药包装物回收信息报送制度,实行逐级层层上报、区级月度汇总、市级季度统计(表样见附件3)。三是强化警诫机制。各区农药监管机构要建立完善农药生产、经营诚信档案,将履行农药包装废弃回收处置义务、报送农药生产购销信息作为重要内容,实行红灰黑榜制度,每半年公布一次。对因农药产销用各环节导致的生产安全、人畜安全、农产品质量安全、作物药害等重大事故,各区农药监管执法机构要及时查处,并迅速向上级主管部门报告,对不履职尽责的有关单位和责任人,将在全市范围内予以通报,情节严重的,将依法依规追究责任。

  五、强化农药监管落实

银葵财经网  农药监管事关农业安全、食品安全、环境安全,由农业部门对农药产销用全程兜底监管,责任重大,任务艰巨。各区农业部门要切实把农药监管摆上重要议事日程,强化组织领导,真正做到农药监管的人员、任务、责任、措施、考核五个落实。市农业农村局将进一步加大抽查暗访督导力度,对贯彻落实新修订的《农药管理条例》打折扣、履行农药监管职责不力、玩忽职守等行为,特别是对不履行农药包装废弃物回收义务的农药生产企业和经营者不检查、不查处的监管责任人,将视情节轻重,依法依规追究其责任。

 

银葵财经网  附件:1.武汉市农药监管职能落实报备表样

     2.武汉市农药监管执法责任制落实报备表

银葵财经网     3.武汉市农药产销及包装废弃物回收统计表样

 

 



银葵财经网                                      武汉市农业农村局

银葵财经网                                       2019年9月29日


  (联系人:戴小兵  联系电话:65683250)

  

附件123.docx



(采编人员:冰草)


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